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时隔12年之后

时间:2020-02-15   浏览:0次

时隔12年之后, 的大门再次启动。1月15日,记者从国家发改委官方网站获悉,发改委正式批复深圳市输配试点首个监管周期(2015年~2017年)准许收入和输配电价。

而在2014年底,《关于进一步深化改革的若干意见》已获国务院常务会议原则通过,日前,有消息称新电改方案有望今年 月后推出。

此外,据电厂联盟网统计,仅在2014年12月15日至2015年1月9日不到一个月的时间内,全国拟在建电厂工程项目达240个。有业内人士表示,这个数据亦表示现在行业处于大上项目时期。

对于电改,厦门大学中国能源研究中心主任林伯强在接受记者的电话采访时表示, 此次电改其核心内容是管住中间放开两头,通俗说法就是要形成 多买方、多卖方 的竞争局面,具体的改革方案有各种,最后那种成行还不确定,有各种可能的组合。

包括银河证券、申银万国在内多家券商在近期的研究报告中对 电改 前景寄予厚望,认为电改不仅利好电力板块,其下游高耗电产业也将因购电成本下降而受益。不过也有不愿透露姓名的研究员在接受记者的电话采访时对电改前景持谨慎乐观态度, 电改方案能否彻底市场化,民营资本参与竞争能否保证不被歧视等目前还有很多细节不清楚。

电改 破局

根据《深圳市输配电价改革试点方案》,在独立输配电价体系建成后,积极推进发电侧和销售侧电价市场化。鼓励放开竞争性环节电力价格,把输配电价与发电、售电价在形成机制上分开。

据预测,首个监管周期(2015年~2017年)深圳供电局销售电量分别为778.45亿千瓦时、811.02亿千瓦时和846.71亿千瓦时,这也就意味着深圳供电局在2015年将减少近7亿元经营收入,三年累计约减收24亿元。

据悉,深圳输配电价出台仅是电改的一部分,从改革的逻辑上来讲,在制定独立输配电价、改变电网经营模式后,需要搭建独立交易平台,通过配套改革建立新。

长久以来,我国传统电力交易方式是买卖双方互不见面,由电网企业统购统销。发电企业和用户只能被动接受政府定价,没有价格谈判权。

有分析称,从目前我国的电力管理体制来看,电力消费者与生产者之间信息的交流和传递是不顺畅的,电力用户缺乏选择权和议价权。电力体制改革的核心是电价改革,而电价改革最关键的一环就在输配电价。电网具有自然垄断性,根据电网的实际成本确定输配电价对于建立一个有效的电力市场至关重要。

     
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